中共绵阳中学实验学校委员会关于转发中共绵阳市委“不忘初心、牢记使命”  主题教育领导小组关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知

中共绵阳市委“不忘初心、牢记使命”

主题教育领导小组文件

绵委教组发〔2019〕19号

关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中

认真学习贯彻党的十九届四中全会精神的

通   知

科技城党工委办公室，各县（市、区）党委主题教育领导小组，各园区党工委主题教育领导小组，市委各部委、市直各部门主题教育领导小组，市属国有企业、学校、医院党委，党的关系在市委的企事业单位党委，市委各巡回指导组:

党的十九届四中全会，是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。认真学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全市的重大政治任务。根据中央和省委部署安排，落实中央主题教育领导小组学习贯彻党的十九届四中全会精神工作座谈会要求，按照《中共四川省委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》，现就在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习贯彻党的十九届四中全会精神有关事项通知如下。

一、充分认识学习贯彻党的十九届四中全会精神的重大意义

党的十九届四中全会从党和国家事业发展的全局和长远出发，重点研究了坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，系统部署了推进国家治理体系和治理能力现代化需要重点完善的重大体制机制改革和需要推进的重点工作任务，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务和根本保证，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结了一年多来党和国家工作，科学分析了国内外形势的发展变化，深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性和紧迫性，围绕坚定制度自信、推进制度落实深入回答了一系列方向性、根本性、全局性的重大问题，对贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求。这是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义 。

各级党组织和广大党员特别是党员干部，要充分认识学习贯彻党的十九届四中全会精神的重大历史和现实意义，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，精心组织学习宣传党的十九届四中全会精神，扎实抓好贯彻落实，引导广大党员和社会各界把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度，充分发挥中国特色社会主义制度优越性，不断推进我市治理体系和治理能力现代化建设，为加快建设中国科技城和西部现代化强市提供有力保证。

二、把学习贯彻党的十九届四中全会精神与做好主题教育各项工作紧密结合起来

各地各单位要把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神贯穿于主题教育中，紧密结合自身实际，以全会精神指导做好主题教育各项工作。

在学习教育方面，要按照《中共中央办公厅关于做好党的十九届四中全会精神学习宣传工作的通知》和《中共四川省委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》要求和确定的重点内容抓好学习，深刻领会把握习近平总书记在全会上的重要讲话精神，深刻领会把握中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻领会把握中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻领会把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标，深刻领会把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重点任务，深刻领会把握加强党的领导、确保全会确定的各项目标任务全面落实到位的重要要求，全面准确把握精神实质。要把全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》和习近平总书记在会上的重要讲话作为必学内容，专门安排时间，通过党委（党组）理论学习中心组、辅导报告、讲专题党课等多种形式，及时组织广大党员特别是各级党员干部原原本本学、全面系统学、联系实际学，切实做到学深悟透、融会贯通。要把学习全会精神与通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等结合起来，深学细悟、一体领会。领导班子要结合回顾坚持和完善中国特色社会主义制度的光辉历程，结合感悟党的初心和使命，结合当前正在做的工作，列出若干专题，集中开展研讨交流。基层党支部要通过召开党员大会、支委会、党小组会、主题党日等进行专题学习交流，党支部书记要向所在支部党员报告个人学习体会。要通过个人自学和集中研讨，引导党员、干部深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，认真领会、准确把握新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务、重大举措和工作要求，切实把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为践行初心使命的不竭动力，转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动，转化为建设中国科技城和西部现代化强市的具体实践。

在检视整改方面，要联系在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题，联系党员特别是党员干部的思想和工作实际，结合执行制度、履职尽责情况，在专题民主生活会或专题组织生活会中认真对照检查，重点查找在制度落实方面的差距、查找在制度建设系统性、整体性、协同性方面的差距，查找在推进基层治理方面的差距，并围绕这些问题开展严肃认真的批评和自我批评；领导班子要发扬刀刃向内的自我革命精神，在对照检查材料中认真进行梳理，在个人对照检视中认真做好剖析，查准找实问题和短板，深入分析原因特别是思想根源、制度缺项、能力不足，见人见事见思想，落细落小落到位；在制定整改落实措施和方案上要力求务实管用，把整改、解决在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面特别是基层治理方面存在的突出问题作为重要内容，实行项目化推进、清单式管理，明确整改时限、目标、措施、责任和要求，并向群众作出承诺，接受群众监督。

在健全制度方面，要根据全会精神，围绕建立不忘初心、牢记使命的制度巩固和深化主题教育成果，围绕抓严抓实中央和省委、市委“8+8+2”专项整治推进常态长效，把“当下改”与“长久立”结合起来，既集中解决群众反映强烈的突出问题，又结合本地本单位实际修订完善相关制度规定，把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，强化制度意识、维护制度权威、严格制度执行。要按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、目标任务和重大举措，认真查找反复出现问题背后的制度机制缺项和弊端，该完善的制度机制要完善起来，该堵塞的漏洞要堵塞好，特别是要把主题教育中形成的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、认真查找整改突出问题、巩固拓展专项整治成果、联系服务群众等经验做法，及时总结提炼上升为制度，建立健全经常性查找解决各种违背初心使命问题的长效机制，坚持好、完善好、运用好，使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。

各地各单位在推进主题教育各项工作的过程中，要把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化放在更加突出的位置，引导党员干部敢于担当、积极作为，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作的能力和水平，推动省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和市委“一核两翼、三区协同”等重大部署落地见效，更好地实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标 。

三、切实加强对学习贯彻党的十九届四中全会精神的领导和指导

各级党组织要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为一项重大政治任务，结合实际作出具体安排，研究制定详细方案，统筹安排，周密部署，精心组织实施。党委主要负责同志要担负责任、靠前指挥，盯住抓、亲自抓，先学深学、推动落实。各级党员领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，为广大党员作出榜样。要面向全体党员开展多种形式的学习培训，注意抓好离退休人员、新经济组织和新社会组织从业人员、流动人口中党员的学习，确保学习全会精神全覆盖。要通过组建宣讲团、宣讲小分队等，深入企业、农村、机关、校园、社区进行面对面宣讲，开展形式多样的网络宣讲活动，形成全方位、多层次、立体化的宣讲工作格局。要加大宣传报道力度，总结一批体现全会精神的主题教育工作典型经验，深度挖掘宣传一批群众身边的先进典型，持续营造良好氛围。各级巡回指导组要通过列席会议、调研督导、随机访谈等形式，及时了解掌握所联系单位学习贯彻全会精神的情况，加强督促检查和工作指导，有效传导责任压力，推动学习贯彻全会精神不断引向深入、取得实效。

各地各单位要以认真学习贯彻全会精神为强大动力，更加深入扎实地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步推动各级党组织和广大党员干部守初心担使命、转作风重实干，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的实际成效，向党中央和人民群众交出一份满意的答卷。

各地各单位要将在主题教育中学习贯彻党的十九届四中全会精神的情况，及时报市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室。

中共绵阳市委“不忘初心、牢记使命”

                 主题教育领导小组

                   2019年11月28日